“郡县治，天下安”。在我国，县域经济作为一个地区的基本经济单元，是区域经济发展的根本支撑，也是影响经济社会高质量发展的重要因素。

发展壮大县域经济，不仅可以推动形成全国统一大市场、畅通国内经济循环；也可以推动城乡区域协调发展、加快乡村振兴。不过，不同县域的经济结构和特色产业千差万别，如何打通一条可持续的县域经济发展之路无疑是重中之重。

不久前，中国县域工业经济发展论坛（2023）在深圳市龙岗区举办，迄今为止，这一论坛已连续举办五届，并成为县域经济发展的高水平创新赋能平台。借助遍布全国的160多个华为云创新中心的公共服务平台，各县域持续推进工业经济高质量发展，已结出累累硕果。

山东肥城就是县域产业集群建设中的典型代表。近年来，肥城抢抓数字经济发展机遇，深入实施“数字赋能”突破提升行动，通过与华为合作建成全国首个县域工业互联网创新中心——华为云（肥城）工业互联网创新中心，持续打造智能制造产业集群，已经形成了“政府主导、华为主推、企业主为”的工业互联网“肥城模式”。

深化数智赋能，肥城模式进入2.0时代

肥城是闻名中外的“桃文化之乡”、“桃木雕刻之乡”和“桃木旅游商品之都”，有着“中国桃都”的美誉。与此同时，工业一直都是肥城的强市之基、立市之本。多年来，肥城已经形成了门类丰富、特色鲜明的产业体系，培育了一大批信息化基础好、核心竞争力强的骨干企业。

为了加快工业互联网应用，持续推进县域经济发展。2019年底，肥城与华为、征途科技签订战略合作协议，共同成立了华为云（肥城）工业互联网创新中心。该中心以肥城数字底座为依托，持续为肥城提供工业互联网、云计算、大数据、人工智能、人才培养等服务，持续推进肥城产业数字化转型，并逐步探索出工业互联网发展的“肥城模式”。

从2019年至今，肥城依托华为云（肥城）工业互联网创新中心持续推动数实融合，“肥城模式”也逐渐演绎出新的内涵，并进入2.0阶段。在肥城模式2.0阶段，肥城通过优化政策供给、催化转型动力、强化产业协同，推动实现了由“单向激励”到“立体支撑”，“政府推动”转向“产业驱动”，“点上突破”转向“共享共赢”的三个转变，推动新型工业化强市建设跑出加速度。

在优化政策供给方面，肥城在设立不低于5000万元专项资金的基础上，将资金扩面投放到转型意愿强、发展潜力足的中小企业上，近3年累计奖补资金2.1亿元，带动“应转尽转”；同时升级打造工业互联网数字化转型促进中心，整合华为云盘古大模型服务，搭建工业元宇宙“数字孪生”体验中心；并投资2亿元建成可容纳1000台服务器等主设备的“数字底座”，为企业提供全生命周期数据分析服务。

在催化产业动力上，肥城通过软硬件投资补助撬动投资结构升级，打造数字化车间、典型场景42个，累计年提升综合效益2.4亿元，生产效率提高20%以上；并实施“骨干企业深化改造、链主企业工业互联网平台、规上企业数转智改”三个全覆盖行动，通过数字化转型项目实施，推动企业提质增效、跨越发展；同时，瞄准未来产业发展方向，引进华为云生态伙伴华鲲振宇等企业，开发肥城工业大模型，建设人工智能产业先导区。

在强化产业协同上，肥城携手华为等伙伴，对转型方案持续优化提升，推动数字化转型从单台设备、单道工序向全要素、全流程转变，实现从数字设备到智能产线再到智慧工厂的跃升；并聚焦优势主导产业，实施“产业大脑”培育行动，推动链上企业协同转型，打造“5G+工业互联网”工厂示范群；同时，围绕建安、盐穴储能、现代食品等特色产业，提供集采统销、云仓系统、供应链金融等服务，打通“数据壁垒”，共享数据资源。

提速数实融合，创新中心为肥城模式2.0夯实底座

如今，数字技术和实体经济深度融合已经成为新型工业化的鲜明特征。其中，工业互联网作为“数实融合”的关键基础设施和新型应用模式，更是驱动企业数字化转型的新引擎。在这一趋势下，华为云（肥城）工业互联网创新中心已经成为肥城数实融合的重要支撑，助力肥城模式2.0的持续推进。

在“优化政策供给、催化转型动力、强化产业协同”的同时，华为云（肥城）工业互联网创新中心正在通过6大动作充分发挥自身作用和价值，分别是：战略合作、扶持政策、联合运营、数字底座、打造标杆、企业付费。由此推动肥城模式2.0不断走深向实，逐渐形成平台、技术和应用相互促进的良性循环。

与此同时，肥城数字底座的逐步完善，也在持续对外印证华为一直秉持的“基础设施即服务、技术即服务和经验即服务”的理念，并借助这样的理念，从平台化设计、数字化管理、智能化制造、网络化协同、个性化定制和服务化延伸等6个方向，让企业可以结合自身业务所需灵活选择相应的服务，低门槛拥抱工业互联网，迈出数字化转型的第一步。

从这一变化可以看出，伴随着肥城模式进入2.0时代，华为云（肥城）工业互联网创新中心和肥城数字底座，正在释放出其应有的引领价值和能量，成为推动数实融合的核心驱动力。在此过程中，华为云（肥城）工业互联网创新中心的作用和价值主要体现在以下几个层面：1、在基础支撑上，建设肥城数字底座，并打造肥城“专属云”，助力应用整合，推动肥城全领域数字化、智能化；2、在平台建设上，借助华为云行业积累和AI技术应用，为企业提供平台支撑，让企业不必重复造轮子；3、在生态建设上，依托华为云全球生态积累，通过“一企一策”助力肥城企业转型升级；4、在人才培养上，培养数字化转型人才75名，均获得华为HCIA/HCIP认证证书。

此前，中国电子技术标准化研究院发布的《制造业数字化转型路线图》指出，企业数字化转型路径既非一蹴而就也非千篇一律，但却有规律可循。其中，制造业企业数字化转型的路径主要包含单点应用、局部优化、体系融合、生态重构四个层面。如今，肥城模式2.0的涌现，在某种程度上正在将制造业数字化转型从单点应用、局部优化，推向体系融合、生态重构的新阶段。

截至目前，肥城不仅作为唯一县级城市参与到国家工信部和山东省部省合作的工业互联网产业生态培育课题研究中，更是累计培育国家级数字化转型标杆9个、省级数字经济园区3家，国家级智能制造示范工厂1家，并入选首批省级数字经济“晨星工厂”试点县，省级信息基础设施建设和产业数字化、数字产业化成效明显。而伴随肥城模式2.0的持续推进，未来肥城必将涌现出更多数字化、智能化转型的标杆示范企业。

释放灯塔效应，助力新型工业化强市建设

从肥城模式的变迁和升级可以看出，肥城模式的成功一方面得益于政策的引导和支持，另一方面也得益于华为云（肥城）工业互联网创新中心的逐步成熟和完善。随着肥城模式2.0的持续推进，华为云（肥城）工业互联网创新中心不仅将带来更多创新产品、技术和解决方案，也将通过人才培养、生态建设等帮助肥城打造更多的标杆示范企业，并发挥这些企业的灯塔效应，带动更多企业走上数智化变革之路。

2023年12月14日，石横特钢入选国家“数字领航”企业公示名单，这也是目前国家数字化、智能化方面的最高荣誉。作为入选项目，石横特钢通过“基于工业互联网平台的精品特种钢全流程智能工厂”项目的建设，不仅实现钢铁企业的全面数字化运营管理，也实现了生产、能源、物流、设备、环保、安全、质量、安防等全生命周期数字化管理。

其中，焦炭生产是石横特钢的核心业务之一，而配煤是炼焦的前置工序之一，直接影响着焦炭生产成本。为了进一步降低生产成本，石横特钢早在2020年初，就选择与华为云合作，探索如何基于工业互联网与人工智能解构焦炭生产流程，实现“配煤优化”。

石横特钢联手华为打造的石横特钢智能配煤系统，通过将配煤工艺机理模型与AI数据驱动的方法相结合，实现焦炭平均质量预测准确率超过98%，每吨焦炭生产的用煤成本平均降低了15元左右，按75万吨焦炭产能计算，仅“配煤优化”这一应用场景，每年节省的煤炭成本接近1500万元，有效支撑了石横特钢的数字化、智能化战略。

依托华为云（肥城）工业互联网创新中心，索力得通过数字化转型，已经打通企业“研产供销服”系统协同，实现21个车间、近600台设备、长约3公里生产线的精益化、智能化生产，实现作业效率提升了40%，年综合效益提高800万元；鲁泰建材通过5G数字化工厂建设，已经解决了缺乏对工厂生产的整体把控、质量过程数据不透明、设备管控以人工巡检为主、生产信息无法综合分析等4大难题。

基于在石横特钢、索力得和鲁泰建材等众多企业的成功实践，华为云（肥城）工业互联网创新中心通过对链主企业提供“诊、转、育、服”的一站式数字化转型服务，正在助力企业实现由单点系统应用向数字工厂跃升；同时，针对中小企业数字化转型需求，华为云（肥城）工业互联网创新中心也在通过孵化“小而美”方案，解决中小企业“不愿转、不敢转、不会转”等问题。

如今，在持续做优做强县域经济过程中，如何激发数字经济的赋能作用，促进传统产业集聚融合、提质增效，已经成为关键一环。为了更好地发挥县域的“主场”作用，肥城将继续深化与华为的合作，并依托华为云（肥城）工业互联网创新中心加大研发力度，全面提升数字化赋能水平，推动新型工业化与信息化在更广范围、更深程度、更高水平上融合发展，推动区域制造业质量变革、效率变革、动力变革，加速推进数字技术与实体经济深度融合，全力打造中国数字经济县域标杆和山东省智慧城市五星级标杆。

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