高通被调查的结果还未出炉，又一家知名跨国IT企业受到中国反垄断部门的调查。7月29日下午，国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局发布公告称正对微软发起反垄断调查。

　　早在2013年6月，就有企业举报“微软公司存在对其Windows操作系统和Office办公软件相关信息没有完全公开造成的兼容性问题、搭售、文件验证等问题”，而经过前期约谈等沟通程序，工商总局最终认定“前期核查不能消除微软公司上述行为具有反竞争性的嫌疑”，并且“已对微软公司涉嫌垄断行为立案调查”。

　　7月28日傍晚，有媒体曝出，微软中国位于北京、上海、广州、成都的分公司被查。多位业内人士在接受记者采访时表示，从目前的情况看，微软涉嫌垄断一事基本已定性，涉嫌垄断的焦点可能还是在传统PC的Windows和Office上，后续的“量刑”和结果则要根据实际情况来判定。

　　据报道，“微软昨天刚从我们公司榨取了6万元。”7月31日，一位互联网创业者向21世纪经济报道爆料。

　　不久前，微软联合当地工商突袭该公司打击盗版，公司被查封，然后一台台电脑核查，公司员工被指定在旁边配合调查，很多员工都吓蒙了，以为公司摊上大事了。但该创业者觉得微软盗版认定很有问题：公司所有电脑都运行正版软件，部分笔记本电脑属于公私两用型，装的是家庭版，而不是企业版，接照微软认定，这属于盗版。同时，在购买企业版时，必须在微软指定的代理商处购买。

　　该创业者说，负责他们签约的代理商说：紧跟微软打盗版的步伐，基本上每周都能签约六七家。据这位代理商向该创业者透露：微软每逢产品升级时，都是严打盗版，以推动新版软件销售。

　　该企业相关人员问微软：“如何找到我们公司的？”微软方面回答：“你们公司最近做宣传了吧？”

　　开始做宣传意味着这家公司开始赚钱，至少融到钱了，这样的企业就会进入微软的视野：没钱的公司打了没用，收不到钱，有钱的公司才能打出钱来。这与当年盛大的例子类似：2002年，凭借网游戏业务，盛大网络日进百万，在上海小有名气，微软找上门来，要求盛大网络就侵权进行赔偿。

　　盛大创始人陈天桥很强悍，不服微软关于侵权的认定，到北京来找记者想办法。记者没有想出办法，倒是陈天桥自己想出了办法：说动时任微软中国区总裁唐骏加盟盛大。事实上，唐骏加盟前，盛大盗版事件已经大事化小。一年多之后，盛大赴美上市，陈天桥登顶中国首富，唐骏也赚得250万股。

　　上述创业者没有陈天桥强悍，最终向微软支付了六万元赔款。他表示：“只要付了钱，你用不用是另外一回事，比如买了windows8，但换了过期的XP也没事。”他说微软这是强买强卖。

　　上述创业者认为，微软此次涉嫌垄断、四地办公室被国家工商总局调查，并不是传言中的捆绑销售等问题，而是利用市场垄断地位强买强卖，有多家企业对微软这一行为进行了举报。

　　中国式打盗版

　　这位互联网创业公司最终缴了六万元，并非大数目。今年初，上海博科软件公司也遭遇微软带领工商突袭式打击盗版，索赔金额超过600万元。

　　根据获取的材料显示，微软认为上海博科侵犯了其四类软件：一是Windows系列操作系统软件；二是Microsoft sever系列软件，包括Microsoft SQL Server（微软数据库软件）、Microsoft Windows Server软件；三是微软Microsoft Visual Studio开发工具系列软件；四是微软Office办公系列软件。

　　微软要求针对Windows系列操作系统软件赔偿约71万元；针对Microsoft sever系列软件赔偿约405万元；针对微软开发工具赔偿约48万元，针对微软Office办公软件赔偿约140万元。

　　四项合计赔偿约664万元。此外，微软还要求在《人民日报》中缝之外的版面上道歉。

　　博科相关负责人表示： 公司合计超过450台电脑，250台装的是Linux操作系统，另有约200台，部分从联想等OEM厂商处采购，自带Windows 系统，部分为员工携带到公司电脑。按照微软的认定，这部分产品只能私用，不能在公司，用了就是盗版。

　　Microsoft sever系列软件全部是正版软件，但根据微软规定，这些软件限定使用人数。博科公司使用人数并没有超，但时有客户用博科的设备做测试。微软认定，这些使用超出了人数的限制。上述负责人特别不明白，博科的客户都是银行、制造等行业客户，用微软的软件测试，其实是帮微软推广产品，微软为什么还要因此认定公司是盗版。

　　关于Microsoft Visual Studio开发工具，共有12台机器预装，其中10台付费了，2台没有付费，但上述系统都没有被激活。博科是微软12年的合作伙伴，每家都会定期付一定开发工具费用，即使不用也会付，因而产生了预装而未激活的现象。

　　Office情况与Windows类似，产生纠纷的原因是公私两用的问题。

　　微软式强暴力

　　面对微软式强暴力，陈天桥不是起来反抗的第一人，反抗微软第一人是亚都的何鲁敏。

　　15年前，亚都科技集团总裁何鲁敏突然收到公司下属惊慌失措的报告：我们被微软告了。来自北京市第一中级人民法院的一纸传票赫然告知，北京亚都科技集团侵犯计算机软件著作权，侵权产品包括MS－Dos、MS－Windows 95、MS－Office95、MS－ Office97（Word6.0、Access97）等软件。

　　微软要求亚都科技赔偿220万元（其中包括律师费及诉论费）。起诉状后面还附有时任美国国务卿奥尔布赖特和时任华盛顿州州务卿芝罗亲笔签名的证词。

　　何鲁敏决定反诉。15年前何鲁敏提出的反对微软诉讼的理由与15年后博科颇多相似：亚都公司的软件是完全合法的正版产品，所谓公司PC机装载的盗版软件纯属部分员工的个人行为。

　　这一官司的结局出乎微软的意料之外，微软败诉。受这一事件影响，微软中国总经理吴士宏于当年8月离职，微软中国总裁杜家滨离职，何鲁敏则成为反对微软专利霸权的民族英雄。

　　这一事件的背景是，1999年5月8日，北约悍然轰炸中国驻南斯拉夫大使馆，导致中国国内民族情绪高涨，而美国军事霸权、经济霸权、文化霸权（其中包括权力霸权）是美国霸权的三个支撑。

　　四年后，当陈天桥准备学习何鲁敏时，有资深媒体人士这样劝陈天桥：时间点不一样了，中国正处于刚刚加入WTO的关键时刻，得选择比何鲁敏更聪明的做法。陈天桥的做法就是IT界著名的“陈唐配”。

　　对于微软打盗版的做法，博科公司总裁沈国康说：这就像我买了个私家车，但只能在家里开，如果开到单位，汽车制造商就可以告我侵权，法院不但受理，并予以支持。他认为，微软是狮子大开口，即使全部重新购买上述软件，也不需要664万元。原因是过去十年在各方支持下，微软打盗版太顺了。

　　据沈国康透露：目前案件还在调查中，微软尚未提出有力证据支持664万元的赔偿金额。

　　秘密调查近一年时间

　　7月28日，全球软件巨头微软中国位于北京、上海、广州和成都的分公司被查的消息瞬间占满各大新闻网站。与此同时，微软公司也发表了声明称，将配合政府部门调查，并回答相关问题。

　　祸不单行，除这次被调查外，因为涉及到信息安全问题，微软Windows8操作系统今年也并未出现在国家机关的信息类协议供货强制节能产品采购招标名单之中。

　　“国家工商总局对微软中国的反垄断调查已经有将近一年时间了”，赵占领表示，工商总局职能范围比较广，涉及到如垄断调查、拒绝交易、限价交易及搭售等等。同时，之前微软曾遭美国和欧盟被司法部门调查，原因是微软出售Windows时强制搭售了其它产品，如IE浏览器、msn等。

 

　　同时，这次工商局之所以到访微软四地办公室调查，背后的原因或许还涉及到中美两国贸易和信息安全问题。“有可能还涉及到其它方面的原因，如XP系统退役，微软不对原有用户提供支持支持，这属于拒绝交易。”

　　此外，某门户网站制作的一份名为“微软中国遭工商总局调查”的调查问卷显示，截至昨日周二晚间，有69.5%的参与者支持工商总局对微软的调查，23.5%的参与者选择不支持，另外还有7%的参与者认为无所谓；在“你是否认为微软在华存在垄断行为”一项中，也有高达67.8%的参与者认为存在垄断。

 

　　或涉信息安全问题

　　事实上，今年以来微软中国就在国内不断的碰到钉子。公开资料显示，今年5月16日，中央国家机关政府采购中心曾下发过一则通知，规定国家机关在“信息类协议供货强制节能产品采购招标”中，所有计算机类产品不允许安装Windows8操作系统。而近期的中央国家机关政府采购中心发布公告，称在2014年政府集中采购第一批入围产品中，微软入围的个人操作系统是Win7而不是Win8。

 

　　对此，中国工程院院士倪光南曾表示，Windows8操作系统将进一步加剧对我国网络安全不可控而导致的风险。

 

　　赵占领认为，此次微软遭反垄断调查，与近期的信息安全问题不无关系。

 

　　据悉，微软、苹果和思科等科技巨头的操作系统都留有后门，给中国金融等部门的安全带来了一定隐患。以微软操作系统为例，它可以掌控个人电脑，并监控每一台电脑，甚至可以做到直接对个人电脑进行操控。“前两年，微软不是对所有盗版的用户电脑直接‘蓝屏’了吗”，国家现在调查微软也反映出国家对信息安全更加重视了。

 

　　目前的问题是，核心的技术都掌握在国外科技巨头的手上，短期内国产的技术很难取代它们。

 

　　对于微软被调查后续发展会如何，赵占领表示，“现在还不好说，这不仅仅涉及到罚款，根据后续发展还会要求微软中国改正这种行为，而改正后，其商业和产品销售模式都会受到影响”。

 

　　微软否认违法

 

　　据报道，30日微软（中国）发表声明称，公司始终如一遵守并符合中国法律法规，会积极解答政府部门可能有的疑问。

 

　　30日，微软在华正式发布了其智能手机操作系统Windows Phone 8.1首次更新版，及内置语音助手Cortana的中国版“小娜”。在接受媒体采访时，微软高管称小娜“决胜”google now和苹果的siri。

 

　　发布会上，微软高管避谈反垄断问题，但会后微软（中国）提供了一份针对反垄断事件的新官方回应。

 

　　声明中称，微软遵守世界各国的当地法规，这是微软的生存之本，也是微软的发展之道。我们有业界领先的监测和执行机制，确保在全球各地市场运营的合规性。微软在中国市场的业务运营模式绝不例外，始终如一遵守并符合中国法律法规。

 

　　微软在回应中再次强调，会积极解答政府部门可能有的疑问。

 

　　专家称盗版无碍垄断

 

　　微软操作系统在全球PC市场的占有率超过了98%，占有绝对垄断地位。也因此，微软在欧美等国家相继遭遇过反垄断调查，并被罚巨款。但有分析人士指出，对于中国市场来说，微软涉嫌垄断有个很大的问题在于盗版系统的泛滥。

 

　　上海大邦律师事务所合伙人游云庭认为，即使有很多盗版，微软也是垄断的。首先，2008年微软反盗版时能制造“黑屏事件”，这说明微软对盗版操作系统使用者的电脑仍有控制权，可以进行操作。

 

　　其次，微软的办公软件属于底层软件，其此前doc进行版本更新后，格式不对外公开，导致金山wps在内的很多软件不能兼容。这属于不公平竞争，滥用市场支配地位。

 

　　微软、高通应对手法或类似

 

　　昨天有分析认为，如果国家工商总局此次对微软的反垄断调查得以确认，短期对其业绩不会有很大影响，但却会给国产操作系统带来机会。昨日A股盘面，中国软件、浪潮软件、北信源等股大涨，延续了前天的涨势。

 

　　日前公布的2014年中央国家机关政府采购协议供货商名单中，在操作系统方面，除微软的Windows系统外，国产操作系统所占比例明显增大。其中在个人操作系统的名单中，有Deepin、SPGnux、 中标麒麟(NeoKylin)、中科方德、优麒麟、微软、阿里云、龙鑫8家。其中，阿里云系统为移动操作系统，该系统采用了免费策略，入围价为0元。

 

　　另有人士称，微软的应对方案应该和遭反垄断调查的高通类似，通过法律手段抵抗一段时间后，全球CEO入华拜访，示好中方。

 

　　最高会面临6亿美元重罚

 

　　据经济参考报的报道，微软在华遭遇反垄断调查引起美国资本市场高度关注。根据《反垄断法》第47条规定，经营者违反本法规定，滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。2013年，微软全球收入为657亿美元，中国市场收入约占其收入的10%左右，按照《反垄断法》规定，微软可能最高面临6亿美元左右的重罚。

 

　　截至美国时间周二收盘，微软股价收报于每股43 .8 8美元 ， 较28日遭反垄断调查前小幅下跌1.39%。有分析认为，一旦被认定在中国市场存在垄断行为，微软不但面临重罚，还将影响其在中国市场的销售。此前，中国政府已将Windows8排除在政府采购之外，这一影响尚未消退，如果被认定存在垄断行为，将加深中国市场对微软的不信任，这毫无疑问会在资本市场引起一连串的负面影响。

 

　　反垄断大棒涤荡市场顽疾

　　新华网报道称，近年来，外资企业的垄断行为越来越受到关注。垄断企业凭借资金、技术、渠道等优势取得市场支配地位，并利用这种支配地位从事反竞争行为，例如，收取不公平高价、搭售、拒绝交易等。

 

　　这些垄断行为最终损害的是消费者利益，也导致了同款产品国内外售价相差数十倍的畸形现象出现。

 

　　多位专家表示，对微软进行反垄断调查是我国市场经济发展的必然。资深互联网观察人士方兴东表示，“在反垄断方面，中国从来不对微软进行调查，才是不正常的。”要知道，微软在欧美等国家早有“前科”并被罚巨款。

 

　　此外，在中国一些专利、技术较弱的行业领域，外资企业通过行使知识产权滥用市场支配地位的可能性一直存在。例如，在知识产权许可合同中强行加入不合理的条件。再比如，外资企业在中国境内外以知识产权为幌子向法院提起侵权滥诉，滥发侵权警告函、发起337调查等，从而达到排斥竞争对手、垄断中国甚至全球市场的目的。

 

　　时建中表示，之前反垄断之所以没有现在密集，其中一个很重要的原因在于中国缺少反垄断执法的基础和经验，反垄断法自2008年8月1日才开始实施，执法机构自身也需要积累经验，而且任何调查都需要一个过程，需要进行严格取证，把案件事实搞清楚，这都需要时间。

 

　　时建中同时提醒，随着反垄断执法力度加大，企业特别是违法企业掩盖违法行为、反执法的技巧也在增加，反垄断是一个反复博弈的过程，这就需要反垄断机构继续加大查处力度，积累经验，适时果断出击。

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